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特保案殃及广交会轮胎成交

来源：商务部 | 时间：2009/10/19 14:21:07 | 阅读次数：

发布单位：中华人民共和国商务部

发布人：
王晶

2009-10-19 10:10 文章来源：经济参考报

文章类型：转载内容分类：新闻

就在本届广交会上，由于特保案的影响，中国轮胎企业对美国出口普遍陷入了停滞局面。但记者在采访中了解到，我国企业并没有“坐以待毙”，而是尝试通过开拓新市场、新产品加以缓解。

然而，有关专家指出，我国轮胎行业在积极缓解当下困难的同时，必须高度警惕未来出现因为众多企业集中、低价释放因特保案“积滞”的产能而引发新一轮的贸易摩擦，给全行业造成更大的冲击和损失。

对美国市场基本停滞

在第106届广交会上，对美国出口额占其出口总额近1/3的山东三角轮胎股份有限公司国际市场服务处处长孙树民说，在美国实施所谓的“惩罚性关税”后，企业对美国的轮胎出口量从此前的月均30多万条直降到了10多万条。

三角轮胎只是一个缩影———今年4月，美国对中国轮胎发起特保调查，涉案金额约22亿美元，9月美国政府决定对中国进口轮胎实施为期三年的惩罚性关税，第一年税率达到35%。

记者从参加本届广交会的轮胎企业了解到，由于美国是我国轮胎出口的最大市场，特保案后，我国相关企业受到了相当程度的影响，也让美国本土市场受创严重。

孙树民说，由于短期内没有替代产品出现，目前美国市场更像是一种“停滞”的局面。以该企业为例，就仍有一些美国客户没有放弃，而是宁愿削减自身的利润空间，也要保住三角轮胎这个品牌的市场份额。

但企业普遍反映，由于特保案的产生，中国企业已经无法从美国获得任何新的订单。山东玲珑轮胎有限公司海外营销部部长王国梅说，目前美国销售商一方面手中囤积了一批存货，另一方面也在观望消费者接受涨价的程度。美国市场方面要经过一段时间的观察，在综合法律、成本等多方面因素后，才会考虑是否对我国轮胎下单以及下多大的订单。

轮胎企业转向内需和新兴市场

虽然面对特保案带来的困境，然而在本届广交会上，我国轮胎企业基本上都表现出了较为积极成熟的应对态度：人们没有单纯的等待美国市场的反馈，而是纷纷转移方向，重点突破新兴市场，以尽快弥补特保案带来的损失。

孙树民说，三角轮胎虽受贸易保护主义影响而订单有所减少，但并没有降到零，这是因为企业实行了产品多样化和市场多元化战略，不断优化产品结构，提高产品质量，努力保持客户稳定。

他说：“我们是西方不亮东方亮，三角轮胎开始向中东、非洲、拉美等市场转移。”

王国梅说，从另一个方面看，特保案甚至还帮企业“逼”出了新天地。她说，以往为了满足美国市场的需求，往往要压缩对其他地区市场的供应，“现在，企业已经将美国客户推迟或取消订单后腾出的产能转移到拉美、中东等地区，今年出口量仍有望实现20%的增长目标。”

警惕轮胎产能集中释放引发新一轮贸易摩擦

在企业积极努力开拓市场的同时，如何避免企业因急于消化产能而造成产品低价倾销特定市场，并引发新一轮贸易争端和摩擦，已经成为不少市场人士担心的问题。

在广交会上，有企业就反映，现在我国轮胎产能都将目光瞄向了中东、拉美等地，但这些地区的出口前景也不是十分明朗，考虑到印度刚刚取消针对我国轮胎的特保调查，确实存在贸易摩擦和争端进一步蔓延的可能。

此外，有企业介绍，当前中国轮胎的竞争优势仍然主要体现在价格上，虽然质量也不错，但和国外大品牌相比，存在一定差距，要想把美国市场上20多亿美元的产能全部释放出去，确实存在引发低价竞争并进一步导致贸易争端的可能。

有专家建议说，在当前应对特保案的同时，我国有关部门和行业商协会也应加强协调指导力度，积极引导我国企业合理、逐步、有序的转移和释放产能，避免造成“前驱狼后遇虎”的尴尬局面。

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