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俄汽油限出政策正式实施

来源：http://price.mofcom.gov.cn | 时间：2011/5/10 9:26:15 | 阅读次数：

发布单位：中华人民共和国商务部

• 发布人：
• 小杨

生意社5月9日讯　分析人士称，俄政府的汽油限出政策的奏效程度仍取决于国际油价走势，同时可能会增加欧洲汽油的供应压力，对我国的汽油进口则几乎没有影响。 

　　“因为油价越来越高，我的父母这几天出门都坐地铁，很少开车。”在俄罗斯驻华商务代表处工作的俄罗斯小伙杨安德与本报记者聊天时说。 

　　近期，俄罗斯这个石油生产大国遭遇了“汽油荒”。 

　　自4月23日起，俄十多个联邦主体又出现了汽油短缺情况，杨安德父母所在的圣彼得地区就是其中之一。随之而来的高油价也让俄罗斯民众满心郁闷。无奈之下，俄罗斯祭出限制汽油出口计划，并于本月开始实行。 

　　分析人士认为，产油大国缺汽油的根源在于俄罗斯今年以来采取了一系列控制油价的措施，造成国内油价低于国际油价，从而“鼓励”国内油企囤油出口而非供应国内，最终造成汽油供应短缺。分析人士称，俄政府的汽油限出政策的奏效程度仍取决于国际油价走势，同时可能会增加欧洲汽油的供应压力，对我国的汽油进口则几乎没有影响。 

　　产油大国陷油荒 

　　“俄罗斯的能源公司5月起将停止出口。所有汽油将销往国内市场。”俄能源部副部长库德雅雪夫近期表示，出口限制只会在5月实施，之后将会将现行的汽油出口税从34%提高到44%，以维持大部分汽油国内销售。 

　　俄罗斯财政部副部长谢尔盖.沙塔洛夫表示，该国自5月起大幅上调汽油出口税的计划是一项临时性措施，计划实施2~3个月。 

　　俄政府汽油限出政策的背后，是俄罗斯多个地区出现的油荒。 

　　最早进入媒体视野的是阿尔泰边疆区。 

　　反垄断局阿尔泰边疆区分局的网站称，从4月23日起，当地的一些加油站出现了燃料短缺的问题。该地区的最大加油站天然气工业石油公司和俄罗斯石油公司的加油站只向单位客户供应汽油，每台汽车最多供应20升。俄新社报道称，该地区的300家独立加油站已经两天无油可售。 

　　此后，缺油地区的名单越列越长。 

　　布良斯克州、别尔哥罗德州、摩尔曼斯克州、克拉斯诺亚尔斯克边疆区、圣彼得堡、沃罗涅日、新西伯利亚和萨哈林等20多个城市和地区也相继传来了燃料短缺的消息。 

　　随着供应短缺，俄国内油价也节节攀高。据俄国最大的私营石油公司卢克石油预测，近期汽油价格将上涨了5%~7%。另据俄媒体报道称，目前一些地方的油价已经上涨了30%。 

　　俄能源部副部长就汽油供应短缺问题向总理普京汇报时说，俄国内成品油市场的柴油和煤油不存在油荒问题，只是高辛烷值汽油出现紧缺，其主要原因是这种汽油的出口量已经达到了67%。“俄罗斯国内油价低于国际油价，企业为获取更高利润，更愿意出口国外而非供应国内，从而造成国内汽油短缺。”中投顾问能源行业研究员周修接受本报记者采访时表示，趋出口之利，避内销之“害”是俄罗斯这个产油大国遭遇油荒的主要原因。 

　　记者了解到，目前俄国内不同地区的成品油销售收益与出口相比每吨要低2000卢布~3000卢布，因此俄油企更愿意把成品油“内销转出口”。 

　　根据联邦统计局的数据，一季度俄罗斯汽油生产量和去年持平890万吨，而出口量从120万吨增加到180万吨。 

　　周修杰分析说，俄罗斯国内、国际的油价倒挂一方面源于俄罗斯政府今年以来为应对油价上涨而采取的各种控制油价措施，包括反垄断局对三家石油公司的反垄断调查等，从而打压了国内油价。但另一方面，受利比亚局势以及美元走势等因素影响，国际油价在今年不断创下新高。“产油商为了赚取更多利润于是就选择减少国内供应量并大幅增加出口量了。”他说。 

　　仅对欧洲市场有影响 

　　俄罗斯是名副其实的产油大国，去年石油产量达到5.05亿吨，居世界首位。 

　　而俄罗斯能源部5月2日公布的最新统计数据显示，该国4月份石油日产量比3月份增加了0.5%，从1019万桶增加到1024万桶，仅低于去年10月份创下的1026万桶这一苏联解体以后的最高石油日产量纪录。同时，不断上升的石油价格赋予俄罗斯市场强大的吸引力。 

　　今年1月中旬，受国际油价超过每桶100美元的影响，一周内就有7.24亿美元流入俄罗斯市场。 

　　在利润的驱使下，俄罗斯的石油限出政策将变得雷声大、雨点小。 

　　周修杰表示，5月份暂停汽油出口将导致俄罗斯汽油出口为零，6月~8月出口量将会因汽油出口税的提高而有所较少。 

　　但具体减少幅度将取决于届时的国际油价。“如果国际油价依然保持高位，俄罗斯汽油出口企业利润仍然较大，则企业更加倾向于出口；反之，若国际油价有较大幅度回落，则汽油出口量也将大幅减少。” 

　　据统计，国际油价近期表现出下降趋势。 

　　由于美元走强、市场认为美国原油库存将增加以及印度加息影响原油需求预期，国际油价5月3日当天大跌2%以上。到当天收盘时，纽交所6月交货的轻质原油期货价格大跌2.47美元，收于每桶111.05美元，跌幅为2.22%。 

　　伦敦市场6月交货的北海布伦特原油期货价格下跌2.67美元，收于每桶122.45美元，跌幅为2.13%。 

　　在谈到俄的这一政策会对世界汽油供应产生何种影响时，周修杰表示，这一政策更多的是影响欧洲汽油市场，可能增加欧洲汽油供应压力，但对我国几乎没有影响。 

　　数据显示，2010年中国汽油表观消费量为7158.2万吨，其中进口量仅为133吨，占表观消费量的比例为0.0002%。 

　　来源：国际商报 

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