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我国再生有色金属产业运行发展存在六大问题

来源：进出口服务网 | 时间：2013/11/6 9:48:05 | 阅读次数：

发布单位：中华人民共和国商务部

• 发布人：
• 小杨

今年前三季度，我国再生有色金属产业运行情况基本上可以概括为：市场需求减弱，产量小幅下降，产能闲置增大；加工企业盈利空间减少，企业亏损面加大。尽管部分企业加大了技术改造的力度，但总体而言，我国再生有色金属产业依然存在竞争力不强，抵御风险能力差等问题。

产业总体形势难言乐观

进入2013年，有色金属价格低迷、宏观经济增长减速、进口和环保压力增大，成为对再生有色金属产业影响最大的三项不利因素。

一是国内下游需求减弱。在多重压力之下，投资者对产业前景判断不乐观，投资信心不足、意愿下降，在建和新建项目进度明显放缓。一些企业处于维持和观望阶段，开工率大幅下降，或处于停产、转产状态。国内经济增长减速及原材料、能源、劳动力成本上涨导致行业利润率不断下降，生产经营出现了困难凸显。根据对行业的调查，一些规模较大、抗风险能力较强的企业也受到冲击，利润微薄、经营困难已经逐渐成为行业性的问题。再生铜、铝企业货款回收周期达2-3个月，造成流动资金紧张，企业资金周转资金链存在严重风险。

二是上游原料进口困难。国际金融市场震荡，国际贸易保护主义抬头限制有色金属废料出口，发展中国家再生金属产业发展迅速，导致有色金属价格起伏跌宕，金属废料进口难度加大，形成了多国、多方争夺国际废金属市场的局面，给国内再生金属生产经营带来很大的困难与风险。

产品附加值不高

产业结构性矛盾依然突出，产业总体还处于国际产业链分工的中低端环节。主要表现在企业开发高端产品水平低，投入产出效率不高，竞争力薄弱，抵御风险能力不强。主要原因是企业在新产品开发、产业链延伸方面投入甚少，导致产品附加值低，市场稍有波动就不能适应，严重制约了企业的发展。

技术创新能力亟待提高

我国再生有色金属企业工艺技术装备水平低，与发达国家有一定的差距，企业技术创新意识低、能力差、投入不足等是企业缺乏竞争力的主要原因。在关键技术研发方面加强研发投入是亟待解决的问题。

“绿篱行动”影响废料进口

今年2月，海关总署开展了为期10个月的“绿篱”专项行动，对打击非法进口固体废物，保护国家环境安全，维护合法的有色金属废料进口起到积极作用。但是在操作层面，由于进口废料抽查比例提高，加之有些口岸检验设备不足，造成通关速度减慢，对货物滞留港口额外增加费用，加重了再生金属企业的资金压力。同时，国外供货方出于对政策的顾虑，交易和发货意愿下降，造成国外有色金属废料进口量下降。

产业园区竞争加剧

随着产业园区数量增多、产业增长放缓，园区之间的竞争压力随之而来。一些前期准备不足、产业基础薄弱、资源不足、市场管理滞后的园区面临着项目迟迟无法落实、产业链不配套的窘境。

急需政策扶持和资金支持

我国再生有色金属产业与发达国家相比还很年轻，但在整个国民经济建设中的作用又非常重要，因此迫切需要各级政府进一步给予产业更加优惠的政策进行扶持，这样才能增加社会的期望，引导和吸引社会资金参与产业发展。当前，尤其需要从税收政策和银行信贷两个环节制定特殊扶持政策给予快速支持，为企业摆脱困境创造条件。（来源：中国有色金属报）

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